Η
Γερμανική Προεδρία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν
σε προσωρινή συμφωνία για τα κύρια στοιχεία του Συστήματος Πληροφοριών για τις
Θεωρήσεις (VIS), ένα εργαλείο που χρησιμοποιείται από τις αρχές για την εγγραφή
και τον έλεγχο ατόμων που υποβάλλουν αίτηση για θεώρηση βραχείας διαμονής για
να εισέλθουν στον χώρο Σένγκεν. Η τρέχουσα φωτογραφία σε χαρτί θα
αντικατασταθεί από μια ζωντανή εικόνα προσώπου με επαρκή ανάλυση και ποιότητα
εικόνας για χρήση σε αυτοματοποιημένη βιομετρική αντιστοίχιση.
Οι συζητήσεις θα συνεχιστούν τώρα σε τεχνικό επίπεδο σχετικά με τις υπόλοιπες
πτυχές, οι οποίες αναμένεται να συμφωνηθούν έως το τέλος του τρέχοντος έτους.
Πρέπει να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τους προτεινόμενους νέους κανόνες, το VIS
δεν θα περιλαμβάνει μόνο πληροφορίες σχετικά με τις θεωρήσεις βραχείας διαμονής
όπως προηγουμένως, αλλά θα καλύπτει επίσης τις θεωρήσεις μακράς διαμονής και
τις άδειες διαμονής, καθώς αυτά τα έγγραφα επιτρέπουν την ελεύθερη κυκλοφορία
εντός του χώρου Σένγκεν. Η εγγραφή αυτών των εγγράφων σε μια κεντρική βάση
δεδομένων θα βοηθήσει τις αρχές να επαληθεύσουν την αυθεντικότητα και την
εγκυρότητά τους.
Επιπλέον, μια σάρωση της σελίδας βιογραφικών δεδομένων του ταξιδιωτικού
εγγράφου θα συμπεριληφθεί στο VIS. Αυτό θα διευκολύνει επίσης την επιστροφή των
παρανόμως διαμενόντων υπηκόων τρίτων χωρών των οποίων τα δεδομένα μπορούν να
αποθηκευτούν στο VIS: εάν το ταξιδιωτικό τους έγγραφο δεν είναι πλέον διαθέσιμο
κατά τη στιγμή της επιστροφής, ένα αντίγραφο αυτού μπορεί να αναγνωριστεί από τρίτες
χώρες ως απόδειξη ιθαγένειας.
Πριν από την έκδοση θεώρησης ή άδειας διαμονής, οι νέοι κανόνες θα επέτρεπαν
ενισχυμένους ελέγχους ιστορικού στον αιτούντα σε σχετικές βάσεις δεδομένων
ασφάλειας και μετανάστευσης, συμπεριλαμβανομένου του Συστήματος Πληροφοριών
Σένγκεν (SIS-Schengen Information System), του Συστήματος Εισόδου-Εξόδου (EES Entry-Exit
System), του Ευρωπαϊκού Συστήματος Εξουσιοδότησης Πληροφοριών Ταξιδιού (ETIAS-European
Travel Information Authorisation System), δεδομένα Eurodac, Europol, ECRIS-TCN
και σχετικές βάσεις δεδομένων της Ιντερπόλ για ταξιδιωτικά έγγραφα. Το VIS θα
ξεκινήσει αυτόματα ένα ερώτημα αυτών των βάσεων δεδομένων και τυχόν επισκέψεις
θα επαληθεύονται χειροκίνητα και θα παρακολουθούνται από την αρμόδια αρχή.
Η πρόσβαση της Europol και των αρχών επιβολής του νόμου στα δεδομένα VIS, τα
οποία ρυθμίζονται επί του παρόντος βάσει απόφασης του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του
2008, θα ενσωματωθεί επίσης στον κανονισμό VIS. Η πρόσβαση σε δεδομένα VIS
μπορεί να βοηθήσει τις αρχές επιβολής του νόμου να εντοπίσουν τα θύματα
εγκλήματος ή να σημειώσουν πρόοδο στις έρευνές τους.
Προκειμένου να εκπληρώσουν τις υποχρεώσεις τους βάσει των κανόνων του Σένγκεν,
οι διεθνείς αερομεταφορείς θα μπορούν να επαληθεύουν εάν οι υπήκοοι τρίτων
χωρών που πρέπει να διαθέτουν έγκυρη θεώρηση βραχείας διαμονής, θεώρηση μακράς
διαρκείας ή άδεια παραμονής έχουν ή όχι. Οι αερομεταφορείς δεν θα έχουν
πρόσβαση στο VIS ως έχει, αλλά θα τους δοθεί μια εντάξει / όχι εντάξει απάντηση
ως προς την ύπαρξη έγκυρης θεώρησης βραχείας διαμονής, θεώρησης μακράς
διαρκείας ή άδειας διαμονής.
Με σκοπό την καταπολέμηση της εμπορίας παιδιών, σύμφωνα με τον νέο κανονισμό, η
ηλικία για τα δακτυλικά αποτυπώματα παιδιών θα μειωθεί από 12 σε 6 (με όλες τις
απαραίτητες διασφαλίσεις). Θα εισαχθεί επίσης ένα ανώτατο όριο, με τα δακτυλικά
αποτυπώματα ατόμων άνω των 75 ετών να μην περιλαμβάνονται στο VIS.
