Μονοπωλιακή διαχείριση αποβλήτων

Ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Ναυπηγικής Βιομηχανίας (ΣΕΝΑΒΙ) αντιτίθεται σε μονοπωλιακό καθεστώς που αφορά την παράδοση και διαχείριση των αποβλήτων της Ναυπηγοεπισκευής. Το θέμα ανακινήθηκε μετά από επιστολή του κ. Άγγελου Καρακώστα αναπληρωτή διευθύνοντος συμβούλου του ΟΛΠ-COSCO και Προέδρου της Ένωσης Λιμένων Ελλάδας (ΕΛΙΜΕ) προς τον υπουργό Ναυτιλίας και ζητά την ανάκληση αποφάσεων της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (ΡΑΛ) που αφορούν την παράδοση και διαχείριση των αποβλήτων της Ναυπηγοεπισκευής.
Ο ΣΕΝΑΒΙ σε Εξώδικο Επιστολή του, προς τον υπουργό Ναυτιλίας κ. Ιωάννη Πλακιωτάκη επισημαίνει ότι «Τα απόβλητα της ναυπηγοεπισκευής δεν είναι λειτουργικά απόβλητα των πλοίων (απόβλητα σύμβασης MARPOL) και η διαχείρισή τους αποτελεί  ευθύνη του πλοιοκτήτη. Ο μοναδικός μονοπωλιακός ανάδοχος των στερεών λειτουργικών αποβλήτων θέλει με την αρωγή και του ΟΛΠ/COSCO να «υφαρπάξει» επιπρόσθετα και παρανόμως τα απόβλητα της ναυπηγοεπισκευής με τις υψηλές μονοπωλιακές του τιμές.»
Πρέπει να σημειωθεί ότι με την 180/2020 απόφαση της ΡΑΛ στις 28 Ιουλίου 2020 και απαντώντας σε καταγγελία του ΣΕΝΑΒΙ, της Ένωσης Βιοτεχνών Εργοδοτών Μηχανουργών Πειραιά και του Συνδέσμου Ιδιοκτητών Ναυπηγείων και Εργοδοτών Ναυπηγών Πειραιώς (Περάματος) αναφορικά με ζητήματα που αφορούν σε απόβλητα ναυπηγοεπισκευαστικής δραστηριότητας αναφέρει ότι «οι καταγγέλλοντες δεν φέρουν την υποχρέωση να παραδίδουν υποχρεωτικά τα ως άνω απόβλητα σε μοναδικό ανάδοχο της ΟΛΠ ΑΕ».
ΕΞΩΔΙΚΟ,ΕΠΙΣΤΟΛΗ
ΠΕΙΡΑΙΑΣ 17/02/2021
Αριθ.Πρωτ.:Oικ.09
Προς: Υπουργό Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής-Κον Ιωάννη Πλακιωτάκη
ΚΟΙΝ.: Όπως Πίνακας Κοινοποιήσεων*
ΘΕΜΑ: ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΝΑ ΜΗΝ ΕΞΕΤΑΣΤΕΙ ΑΠΟ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ ΚΡΙΣΙΜΟ ΖΗΤΗΜΑ ΓΙΑ ΤΗ ΝΑΥΤΙΛΙΑ ΚΑΙ ΤΗ ΝΑΥΠΗΓΟΕΠΙΣΚΕΥΗ
Αξιότιμε κύριε υπουργέ,
Η απαράδεκτα ευνοϊκή μεταχείριση του ΟΛΠ/COSCO, οδηγεί σε ακραίες ενέργειες.
Λάβαμε γνώση του εγγράφου της ΕΛΙΜΕ, με το οποίο ο Πρόεδρός της και Αναπληρωτής Διευθύνων σύμβουλος του ΟΛΠ/COSCO κ. Άγγελος Καρακώστας ζητάει να ακυρωθούν πράξεις της Διοίκησης και η απόφαση 180/2020 της ΡΑΛ, που αφορούν την παράδοση και διαχείριση των αποβλήτων της Ναυπηγοεπισκευής.
Εύλογα αναρωτιόμαστε, αν για το περιεχόμενο της επιστολής έλαβαν γνώση τα μέλη της ΕΛΙΜΕ, δηλαδή οι 13 Οργανισμοί Λιμένων Ελλάδος και τα 10 Λιμενικά Ταμεία και αν συμφώνησαν πριν την έκδοσή της, τουλάχιστον η πλειοψηφία τους ή απλά εκφράζει τις προσωπικές και μόνο απόψεις του Προέδρου της ΕΛΙΜΕ και κατ’ επέκταση του ΟΛΠ/COSCO.
Σας ΓΝΩΣΤΟΠΟΥΜΕ κύριε Υπουργέ, ότι το αίτημα αυτό –κατά την άποψή μας- έχει συγκεκριμένη ΑΠΟΚΡΥΠΤΟΜΕΝΗ στόχευση. 
Τα απόβλητα της ναυπηγοεπισκευής δεν είναι λειτουργικά απόβλητα των πλοίων (απόβλητα σύμβασης MARPOL) και η διαχείρισή τους αποτελεί ευθύνη του πλοιοκτήτη. Ο μοναδικός μονοπωλιακός ανάδοχος των στερεών λειτουργικών αποβλήτων θέλει με την  αρωγή και του ΟΛΠ/COSCO να «υφαρπάξει» επιπρόσθετα και παρανόμως τα απόβλητα της ναυπηγοεπισκευής με τις υψηλές μονοπωλιακές του τιμές.
Σας ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΟΥΜΕ ότι το ανωτέρω ζήτημα τελεί υπό εξέταση στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Συγκεκριμένα,  ο μονοπωλιακός ανάδοχος στερεών αποβλήτων του Λιμένα Πειραιά και ο ΟΛΠ/COSCO ζητούν την ακύρωση των νομίμων πράξεων της Διοίκησης, που προάγουν τον ανταγωνισμό στη διαχείριση των αποβλήτων της ναυπηγοεπισκευής, με σημαντικό όφελος για τη ναυτιλία και τη ναυπηγοεπισκευή. Υπέρ του Δημοσίου παρεμβαίνουν οι Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Ναυπηγικής Βιομηχανίας (Σ.Ε.ΝΑ.ΒΙ.), η Ένωση Βιοτεχνών Εργοδοτών Μηχανουργών Πειραιά και ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας (ΣΕΕΝ).
ΣΑΣ  ΚΑΤΑΓΓΕΛΟΥΜΕ κ. Υπουργέ:
Στόχος του εγγράφου με Α.Π. 10/11-2-2021 της ΕΛΙΜΕ, που υπογράφεται από τον κ. Άγγελο Καρακώστα, είναι με την ακύρωση των προσβαλλομένων πράξεων της Διοίκησης, ΝΑ ΜΗΝ ΕΠΙΤΡΕΨΕΤΕ ΕΣΕΙΣ ΚΥΡΙΕ ΥΠΟΥΡΓΕ ΝΑ ΔΙΑΤΥΠΩΣΕΙ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ ΤΟΥ ΤΟ ΑΝΩΤΑΤΟ ΑΚΥΡΩΤΙΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ. Αντιλαμβάνεστε κύριε Υπουργέ, ότι κάτι τέτοιο θα συνιστούσε  ΜΕΙΖΟΝ ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΕΙΑΚΟ ΖΗΤΗΜΑ.
ΣΑΣ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΥΜΕ ΟΤΙ στην απόφασή σας με Α. Π. 3122.3-1.2/ 48774 /2020, περί έγκρισης του Σχεδίου Παραλαβής και Διαχείρισης Αποβλήτων και Καταλοίπων Φορτίου του ΟΛΠ, τόσο στο σκεπτικό της απόφασης (Α/α 31), όσο και στο αποφασιστικό μέρος της (Β.1) αναφέρεστε στην εκκρεμότητα έκδοσης της απόφασης του ΣτΕ. Σε περίπτωση, που με ενέργειές σας, θα αφαιρέσετε από το ΣτΕ την δυνατότητα έκδοσης της ανωτέρω απόφασης, προφανώς και θα εγερθούν σχετικά ερωτήματα.
ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΟΥΜΕ ΟΤΙ:
Οι υφιστάμενες μονοπωλιακές καταστάσεις της διαχείρισης των αποβλήτων, σε όλα σχεδόν τα λιμάνια της χώρας, συνεπάγονται τεράστια ΕΘΝΙΚΗ ΖΗΜΙΑ. Οι τιμές εξυπηρέτησης των πλοίων είναι ιδιαίτερα υψηλές και εκτρέπουν τα πλοία σε ξένα λιμάνια και κυρίως Τούρκικα. Οι προβαλλόμενες πρωτιές του Πειραιά, αφορούν μόνο τα containers. Η ζημιά είναι μεγάλη και διαρκής για:
• Τη Ναυτιλία
• Τη Ναυπηγοεπισκευή
• Τις τοπικές παραλιμένιες κοινωνίες
• Την Εθνική Οικονομία
• ΤΑ ΕΘΝΙΚΑ ΣΥΜΦΕΡΟΝΤΑ
ΣΑΣ ΚΑΛΟΥΜΕ κ. Υπουργέ:
1. Να απορρίψετε το αίτημα του κ. Α. Καρακώστα και να επιτρέψετε να αποφανθεί το Συμβούλιο της Επικρατείας επί του κρίσιμου ζητήματος της διαχείρισης των αποβλήτων της Ναυπηγοεπισκευής.
2. Να προάγετε επί τέλους τον ανταγωνισμό στα Λιμάνια της χώρας, ιδιαίτερα στον Πειραιά, αντιπαλεύοντας τα κερδοσκοπικά συμφέροντα και τους υψηλούς προστάτες τους, που υπερασπίζονται την υφιστάμενη μονοπωλιακή κατάσταση διαχείρισης των αποβλήτων (λειτουργικών και ναυπηγοεπισκευής). Τη Ναυτιλία και τη Ναυπηγοεπισκευή δεν την ενδιαφέρει και δεν την αφορά η διαχείριση των ευθυνών μεταξύ των διαφόρων υπηρεσιών, που μπορεί να είναι και προσχηματική. Την ενδιαφέρει όμως η δραστική πτώση του κόστους εξυπηρέτησης των πλοίων, μέσω του ανταγωνισμού, που θα καταστήσει τον Πειραιά ελκυστικό για όλα τα πλοία και όχι μόνο για τα containers.
*Πίνακας Κοινοποιήσεων
Πρόεδρο της Ελληνικής Κυβερνήσεως (προσωπικά)
Γενικό Γραμματέα Λιμένων,  Λιμενικής Πολιτικής και Ναυτιλιακών Επενδύσεων
Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων
Ελληνική Επιτροπή Ανταγωνισμού
Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων
Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Πειραιά
Βιοτεχνικό Επιμελητήριο Πειραιά
Ναυτικό Επιμελητήριο Πειραιά
Πρέσβειρα της Κίνας στην Ελλάδα
Όλα τα μέλη της ΕΛΙΜΕ
Σύνδεσμο Επιχειρήσεων Επιβατηγού Ναυτιλίας
Ένωση Εφοπλιστών Ναυτιλίας Μικρών Αποστάσεων
Ομοσπονδία Εκτελωνιστών Ελλάδος
Πανελλήνιο Σύλλογο Εφοδιαστών Πλοίων και Εξαγωγών
Επαγγελματικό Επιμελητήριο Πειραιά
ΓΣΕΒΕΕ
Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην Ελλάδα

mail