Νομοσχέδιο ρύθμισης οφειλών

Κοινή συνέντευξη Τύπου παραχώρησαν την Κυριακή 5 Μαΐου 2019 ο υπουργος Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, η υπουργός Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης Έφη Αχτσιόγλου,  ο υπουργός Εσωτερικών Αλέξης Χαρίτσης για το νομοσχέδιο που θα κατατεθεί στην Βουλή την Δευτέρα 6 Μαΐου 2019 και θα ρυθμίζει τις οφειλές σε εφορία, ασφαλιστικά ταμεία, ΟΤΑ καθώς και ρυθμίσεις για τις συντάξεις χηρείας. Συγκεκριμένα:
ΕΦΟΡΙΑ
Έκτακτη ρύθμιση με τα εξής χαρακτηριστικά:
Πρώτον, όσον αφορά τα φυσικά πρόσωπα.
Αναγνωρίζει την επιβάρυνση που είχαν οι πολίτες την περίοδο της δημοσιονομικής προσαρμογής και προβλέπει για πρώτη φορά δυνατότητα ρύθμισης έως και 120 δόσεις. Βάσει όμως της φοροδοτικής ικανότητας των πολιτών.
Η ρύθμιση θα έχει πεδίο εφαρμογής το σύνολο των πολιτών και το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών τους που έγιναν ληξιπρόθεσμες έως 31/12/2018. Αφορά μισθωτούς, συνταξιούχους, επιχειρηματίες, πρώην επιχειρηματίες, οποιαδήποτε κατηγορία εισοδηματίες, δεν ξεχωρίζουμε κανένα φυσικό πρόσωπο. Όλα τα φυσικά πρόσωπα εν δυνάμει που έχουν ληξιπρόθεσμες οφειλές, μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση.
Για εισοδήματα έως 10.000 ευρώ χορηγείται η δυνατότητα ρύθμισης σε έως 120 δόσεις με περιορισμό μόνο την ελάχιστη δόση η οποία θα είναι στα 30 ευρώ. Το όριο του εισοδήματος των 10.000 ευρώ, ότι είναι εκείνο που προσδιορίζει τις 120 δόσεις για όλους όσους οφείλουν.
Για εισοδήματα άνω των 10.000 ευρώ εφαρμόζεται ένας προοδευτικός συντελεστής προκειμένου να προσδιοριστεί η δυνατότητα αποπληρωμής του κάθε οφειλέτη και ο αριθμός των δόσεων σε συνάρτηση με το χρέος του.
Επίσης προβλέπεται η μείωση των συντελεστών αυτών ανάλογα με τον αριθμό των τέκνων που έχει. Η εφ’ άπαξ καταβολή θα οδηγήσει σε απαλλαγή των προσαυξήσεων σε ποσοστό 100%. Επίσης προβλέπεται μείωση προσαυξήσεων και τόκων μέχρι 90% εφόσον ο οφειλέτης επιλέξει μικρότερο αριθμό δόσεων, από αυτό που του προτείνεται από τη φορολογική Διοίκηση.
Ελάχιστος αριθμός δόσεων θα είναι 18 και οι βασικές οφειλές μέχρι 3.000 ευρώ για οφειλέτες με εισόδημα έως 10.000 ευρώ δεν θα επιβαρύνονται με τόκους και προσαυξήσεις, μετά την υπαγωγή τους στη ρύθμιση.
Μια δεύτερη κατηγορία είναι τα Νομικά Πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου.
Πρόκειται για Σωματεία, Συλλόγους, Ιδρύματα και οτιδήποτε άλλο υπάρχει με τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου. Σε αυτή την περίπτωση πάλι ακολουθείτε  ότι υπάρχει και με τα φυσικά πρόσωπα για ώστε να μπορέσουν να κάνουν πολύ μικρές δόσεις.
Για τα Νομικά Πρόσωπα κερδοσκοπικού χαρακτήρα, εισάγονται δυο ειδών ρυθμίσεις, ανάλογα με το είδος της οφειλής τους. Για οφειλές από τακτική αιτία, όπως είναι ο φόρος εισοδήματος, ο ΕΝ.Φ.Ι.Α., μέχρι τώρα η ρύθμιση είναι στις 12 δόσεις, εδώ θα έχουμε 18 δόσεις.
Και για οφειλές από έκτακτη αιτία, όπως για παράδειγμα ο φόρος κληρονομιάς, ή από φόρους που καταβάλλονται εφάπαξ, θα μπορούμε να έχουμε δόσεις μέχρι 30.
Η ρύθμιση θα έχει πεδίο εφαρμογής για όλα τα κερδοσκοπικά νομικά πρόσωπα και για το σύνολο των βεβαιωμένων οφειλών τους που έγιναν ληξιπρόθεσμες στις 31/12/2018. Και εδώ πάλι η εφάπαξ καταβολή θα οδηγήσει σε απαλλαγή προσαυξήσεων και σε ποσοστό 100%.
Επίσης προβλέπεται μείωση των προσαυξήσεων και των τόκων εφόσον ο οφειλέτης επιλέξει μικρότερο αριθμό δόσεων από αυτό που θα του δίνει το προβλεπόμενο το σύστημα.
Μέχρι πότε θα μπορούν να υποβάλουν τις αιτήσεις για τη ρύθμιση; Θα είναι μέχρι τις 26/6/2019. Είπαμε ότι το ελάχιστο ποσό μηνιαίας δόσης θα είναι 30 ευρώ και προαιρετικά ο οφειλέτης θα μπορεί να υπαγάγει στη ρύθμιση και ρυθμισμένες πάγιες ρυθμίσεις, αυτές δηλαδή που είναι στις 12 ή στις 24 δόσεις. Επίσης οφειλές από ρυθμίσεις λόγω φυσικών καταστροφών και οφειλές που είναι σε αναστολή.
Θα αναστέλλεται η λήψη αναγκαστικών μέτρων, κατασχέσεις, πλειστηριασμοί και επίσης θα  χορηγείται φορολογική ενημερότητα.
Υπάρχουν κάποιες προϋποθέσεις για τη διατήρηση της ρύθμισης. Είναι όταν χάνει δυο συνεχόμενες δόσεις. Εξαιρούνται οι οφειλέτες που έχουν καταδικαστεί για φοροδιαφυγή και λαθρεμπορία, όπως επίσης και οφειλές που αφορούν σε ανάκτηση κρατικών ενισχύσεων.
Η εφαρμογή ξεκινά με την ψήφιση του νομοσχεδίου δυο μέρες μετά αφού πάρει ΦΕΚ είναι έτοιμες οι υπηρεσίες. Δηλαδή εάν όλα πάνε καλά αυτή την εβδομάδα και το ολοκληρωθεί 14 Μάιου και θα μπορέσουν να ξεκινήσουν τα φυσικά πρόσωπα και 16 Μάιου να ξεκινήσουν τα νομικά πρόσωπα.

ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ
Οι ασφαλισμένοι που εντάσσονται στη ρύθμιση θα έχουν τη δυνατότητα να μειώσουν το κεφάλαιο της οφειλής τους. Το κούρεμα της βασικής οφειλής θα προκύψει από επανυπολογισμό της οφειλής του ασφαλισμένου, η οποία έχει δημιουργηθεί από το 2002 και μετά, στη βάση της κατώτατης εισφοράς που ορίζει ο νέος ασφαλιστικός νόμος.
Δηλαδή, στην πραγματικότητα ο ασφαλισμένος θα οφείλει περίπου 160 ευρώ το μήνα, όσο είναι η ελάχιστη εισφορά που ορίζει ο Νόμος 4387/2016. Δεύτερο βήμα, θα υπάρχει κούρεμα προσαυξήσεων κατά 85%.
Με τα δυο αυτά βήματα: το κούρεμα της βασικής οφειλής, και το κούρεμα των προσαυξήσεων, θα προκύπτει μια νέα οφειλή, μειωμένη μεσοσταθμικά κατά 65%, που θα μπορεί να εξοφλείται σε έως 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσεων τα 50 ευρώ.Όλες οι οφειλές οι οποίες δημιουργήθηκαν μέχρι τα τέλη του ’18, μπορούν να ενταχθούν στη ρύθμιση.
Στη ρύθμιση εντάσσονται επίσης οι εργοδοτικές οφειλές, δηλαδή οι οφειλές των επιχειρήσεων των εργοδοτών από την απασχόληση των μισθωτών τους. Ειδικά για τις οφειλές των επιχειρήσεων, αυτό που προβλέπει η ρύθμιση είναι ότι θα υπάρχει διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100% αν κάνουν εφ’ άπαξ εξόφληση και 50% κούρεμα προσαυξήσεων αν κάνουν εξόφληση σε δόσεις. Και πάλι ελάχιστο ποσό δόσης ορίζονται τα 50 ευρώ και ο αριθμός των δόσεων θα φτάνει τις 120.
Ειδικά για τους αγρότες, η ρύθμιση προβλέπει ότι θα υπάρχει διαγραφή προσαυξήσεων κατά 100%, και πάλι σε 120 δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσης τα 30 ευρώ.
Η αίτηση για υπαγωγή στη ρύθμιση θα μπορεί να υποβληθεί μέχρι 30 Σεπτεμβρίου του 2019 και η διαδικασία της αίτησης για υπαγωγή στη ρύθμιση θα γίνεται μέσω ηλεκτρονικής πλατφόρμας στον ΕΦΚΑ, η οποία θα ανοίξει αμέσως μετά τη δημοσίευσή του νόμου σε ΦΕΚ.

ΟΤΑ
Με την συγκεκριμένη ρύθμιση θα υπάρχει η δυνατότητα, ώστε τόσο τα φυσικά όσο και τα νομικά πρόσωπα να μπορέσουν να ρυθμίσουν τις οφειλές τους προς τους δήμους όλης της χώρας, μέχρι και με 100 δόσεις.
Η συγκεκριμένη διάταξη αφορά στις οφειλές ιδιωτών και επιχειρήσεων προς τους Δήμους, αλλά και προς τα νομικά τους πρόσωπα, όπως είναι οι δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης και αποχέτευσης, αλλά και τέλη, φόρους, εισφορές και τις προσαυξήσεις και τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί από τους δήμους προς τους οφειλέτες στο προηγούμενο διάστημα. Η ρύθμιση αυτή δίνει ανάσα σε εκατοντάδες χιλιάδες νοικοκυριά και επιχειρήσεις, κυρίως μικρομεσαίες, καθώς τους παρέχει τη δυνατότητα να ρυθμίσουν τις οικονομικές υποχρεώσεις τους και να επαναφέρουν την κανονικότητα στον οικονομικό τους προγραμματισμό.

ΣΥΝΤΑΞΕΙΣ ΧΗΡΕΙΑΣ
Καταργούνται  τα ηλικιακά όρια στις συντάξεις χηρείας, αυξάνουμε το ποσό της σύνταξης χηρείας από το 50 στο 70%, τα παιδιά του θανόντος θα συνεχίζουν να λαμβάνουν τη σύνταξη χηρείας που τους αναλογεί μέχρι τα 24 έτη, θα συνεχίσουν να έχουν ασφαλιστική ικανότητα μέχρι τα 35 έτη της ηλικίας τους, αλλάζουμε την ελάχιστη χρονική διάρκεια γάμου για να δικαιούται κανείς σύνταξη χηρείας από τα 5 στα 3 έτη.